Юридический словарь - бюджетная

КЛАССИФИКАЦИЯ - систематизированная группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам. Б.к. оформляется специальным юридическим актом. В настоящее время действует ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ О бюджетной классификации Российской Федерации. Б.к. обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. Она включает: классификацию доходов бюджетов РФ, функциональную классификацию расходов бюджетов РФ, экономическую классификацию расходов РФ, классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ, классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, классификацию видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ, классификацию видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ, ведомственную классификацию расходов федерального бюджета. Б.к. доходов группирует доходы бюджетов всех уровней и определяет источники их формирования. Доходы определяются по источникам и способам их получения. Функциональная классификация расходов бюджетов РФ отражает направление финансов на выполнение задач и функций, стоящих перед государством. Доходы бюджетов РФ классифицируются по группам, подгруппам, статьям и подстатьям. Например, группа налоговые доходы состоит из подгрупп: налоги на прибыль, доход, прирост капитала, налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы, налоги на совокупный доход, налоги на имущество и т.д. В свою очередь подгруппа делится на статьи доходов: налог на прибыль (доход)предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц. Статьи делятся на подстатьи: налог на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц), налог на прибыль бирж, брокерских контор и страховых организаций, от посреднических операций и сделок и др. . Таким образом, Б.к. дает возможность сосчитать сумму доходов по каждому доходному источнику на всей территории РФ и рассчитать расходы не только по функциям государства, но и по каждому получателю бюджетных средств, непосредственно осуществляющему определенную государственную функцию, будь то управление, оборона, образование и т.д. Б.к. имеет принципиальное организационное и правовое значение. Применение ее способствует четкой организации работ по составлению и исполнению бюджета, осуществлению контроля за выполнением доходной части бюджета по каждому источнику и за расходованием государственных средств в соответствии с их назначением. Б.к. используется для определения конкретных прав и обязанностей государственных органов по аккумуляции денежных средств и расходованию бюджетных ресурсов. Она лежит в основе и составления, и исполнения бюджетов всех уровней. При составлении экономической классификации за основу впервые была взята классификация расходов, рекомендуемая Международным валютным фондом, что делает возможным более точно сопоставлять внутренние затраты с мировыми аналогами. Горбунова О.Н.